Artículos Legales

Ley de Reduccion del Deficit Fiscal Y Enmienda Constitucional.

DOTEL


La nueva carta de intencion con el FMI, no menciona las reformas del estado y predice que el deficit fiscal (DF) llegara al 0.8% del Producto Bruto Interno (PBI) para el '98. De acuerdo a los planes anteriores, se planteaba la reforma del estado, una reduccion del DF al 0.2% del PBI y un crecimineto economico del 6% a 8% del PBI para el '98.

Si le hechamos pluma a lo anterior, vemos que hay una diferencia negativa (retraso) de 0.6% en el DF y de 3% para el crecimiento economico (ya que se estima que el crecimiento economico para el '98 sera alrededor de 4 a 5%), si anadimos estas cifras, vemos que el total es de 3.6% de PBI, y esto es lo que realmente nos ha costado, el retardo en la aprobacion de la Ley de Reforma del Estado y demas reformas y enmienda de la constitucion. Un monton de dinero, NO? Y por alli un congresista afirmo, que retrasar la ley de reforma del estado, no nos iba a costar nada!. Con todo lo anterior, se prevee que el '98 va ha ser un ano de duro costo politico, ya que la postergacion del DF para este ano significa un ajuste de nada menos que 2% del PBI para el '98, si a esto le sumamos la carga de la deuda externa, y la fuerte competencia con el APEC, no hay que ser adivino para preveer lo que se nos viene.

Esto significa que habra menos maniobrabilidad politica para temporadas electorales, y el costo politico sera mucho mayor de lo que se imaginan. Quienes son los responsables? todos nosotros por permitir que la guerra fria y psicologica de los populistas-estatistas influencien en nuestra manera de pensar y decidir. El ejecutivo, al retrasar la Ley de reforma del Estado en la epoca que el congreso le dio gracia para legislar al respecto, y el congreso, al negarla cuado le fue presentada por el Primer Ministro (porque la oposicion les lavo el cerebro de que el MEF era el enemigo, cuando este lo unico que trato de hacer era de tener mayor poder de decision en llevar a cabo las "benditas" reformas del estado), se pusieron "la soga al cuello", restandose asi mismos, maniobrabilidad en el ambiente politico. Asi pues aprobar esa ley, aunque con defectos, era mejor que nada...!.

Obviamente lo anterior, refleja un mal manejo politico de la situacion, que hizo las cosas peores. Esto ya fue senalado por la comunidad economica y finaciera internacional.

Cambiar de estrategia, a la estrategia actual, en materia politica se hace necesaria, y se recomienda lo siguiente:

1.- Relanzar y aprobar en "forma de urgencia" La Ley de La reforma del Estado y de Enmienda Constitucional. Lo ultimo podra ser facil, ya que se ha planteado la enmienda constitucional en el area de justicia, pero el resto de las comisiones del congreso, sobre todo la de economia, salud, educacion, presupuesto, etc. podran saltar al carro para presentar sus enmiendas constitucioneles de libre mercado y de no intervencion estatal, que les permita trabajar y ganar perspectiva politica, con respecto a la alianza Tribunal Constitucional-populismo-estatismo. Esto se haria en coordiancion con las comisiones del ejecutivo, sobre todo la del MEF.

2.- Una estrategia de alianza politica con el alcalde de Lima, lo cual se prevee sera beneficioso para ambos.

3.- Una alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que fue el unico que ofrecio ayuda financiera para llevar a cabo las reformas del estado y finaciar una campana politica de informacion a la opinion publica, para evitar que esta sea manipulada por el populismo-estatismo.

Asi pues, una nueva estrategia politica se hace necesaria, si se quiere salir adelante y derrotar al populismo-estatismo.

Con lo anterior se prevee un ventajoso futuro politico, que permitira seguir adelante con el libre mercado en el milenio que se viene.

Carlos Lecca, MD St. Louis University HSC St. Louis, MO EEUU